7月份我省CPI同比上涨2.9%，水电气价格面临调整压力，这些都引发对物价继续上涨的担忧——
目前，粮价不具备大幅上涨基础，菜价出现季节性上涨，水电气价宜放缓调价步伐。在设法缓解各类“民生价格”变动对居民生活冲击的同时，必须着重改革收入分配机制，提高居民收入，保障改善民生。
粮价稳基础牢
8月初，俄罗斯宣布从8月15日起至年底暂停谷物出口，随即芝加哥期货交易所小麦期货价格大幅上扬，人们对粮食供应和食品价格上涨的担忧骤然加剧。
“国际市场反应如此剧烈，是因为俄罗斯是全球第三大小麦出口国，但这对我国影响不大。 ”省粮食局有关负责人分析，我国小麦进口量不足百分之一，国内小麦市场自给自足特征极为明显，长期看不会引导国内麦价大涨。
但上半年粮油价格的确保持上涨趋势。省物价局监测数据表明，今年上半年我省粮食价格环比逐月小幅上涨，同比上涨5.3%，特别是小麦市场收购价每50公斤高于国家最低收购价5元至6元，同比上涨13.1%。全省米面等成品粮平均零售价格为1.57元，同比上涨4.67%。
“粮食价格适度上涨，有利于增加农民收入，但也会影响下游产品价格。 ”该负责人说。省物价局对低保户的价格监测显示，上半年成品粮影响低收入群体生活增支两成以上。该负责人也强调，下半年粮价虽然存在继续上涨压力，但不会出现大幅上涨。
这种判断首先基于国家充足的储备。我国今年夏粮总产超过2460亿斤，其中冬小麦产量比上年略增。我省今年小麦总产240亿斤，较上年增产4.6亿斤。这些都决定价格不具备大幅上涨基础。
从我省夏粮收购形势看，目前产区新麦市场收购价大都止涨回落，市场流通量较前期略有降低，价格整体平稳。“目前已处于高位的小麦市场在8月中上旬将继续此趋势。 ”省粮食局专家分析，后期随着面粉消费逐渐增加、小麦需求逐渐放大，国内小麦市场行情或将有所上涨，但幅度不会太大。
另一类大宗粮食水稻则因水灾减产，我省呈现种植面积、单产、总产三减少态势。早稻收购价虽普遍高开，但与预期有差距，并无大幅走高态势。晚稻种植面积较往年略有增加，目前也没有大面积减产的因素。
根据省农委种植业局分析，今年小麦、水稻、玉米三大主体粮食作物有望比上年增产4.5亿斤。因此，省物价局分析认为，下半年食品类价格虽然仍会继续上涨，但涨幅不会太大。
“菜篮子”不太沉
“生菜居然每斤2块5毛钱，真贵！”8月15日，在合肥市东至路绿怡居菜市场买菜的郭阿姨嘀咕。记者走访省城永辉、家乐福等卖场时发现生菜已涨到每斤3.28元。对此，合肥周谷堆农产品批发市场信息员李涛分析，主要是季节性上涨，尤其今年前期暴雨、后期高温天气使菜价比去年要高。
监测数据显示，上半年9种主要蔬菜平均价格为每斤1.86元，同比上涨9.41%。 “不过随着各地加大种植力度，蔬菜供应较为充足，下半年再出现类似大幅波动的可能性较小。 ”省菜篮子工程办公室主任王亚林分析。
猪肉价格虽然出现持续上涨，但仍处较低价位，且上行乏力。7月底生猪价格每50公斤为639元，猪粮比价平均为5.97∶1，接近6∶1的盈亏平衡点。省猪业协会副会长李东风认为，目前部分养猪户减少出栏，水灾造成玉米涨价等推升价格。他预计今年年底之前，养猪户会维持在周期性盈利阶段。
省物价局价格监测局负责人分析，根据4月份对全省17家生猪养殖场调查，生猪存栏、出栏和补栏量均有所增加，加上国家冻肉储备，短期内供大于求的局面很难改变。同时，今年我省预计玉米增产8.84亿斤，对养殖成本有抑制作用。
食用油价格上涨压力相对较大。上半年全省油菜籽平均收购价每50公斤为206元，同比上涨6.74%，散装菜籽油、桶装大豆油全省平均零售价同比分别上涨0.97%、0.53%。而今年我省大豆面积减少，省农委种植业局分析预计产量减少2.72亿斤。
水电气宜缓涨
日前，合肥物价局公布水价调整方案，随着国家推进资源价格改革，水、电和天然气等资源价格面临调整压力。
“水价调整的首要原因是成本提高。 ”合肥市物价局负责人告诉记者，今年5月1日合肥市上游来水成本每立方米已由0.142元增加到0.232元。同时，合肥市城区不断扩大、供水管网投入增大、折旧成本等都在增加，而目前居民水价自2005年1月1日确定后未作过调整。
调整水价还包含理顺水价结构的意图，“推行阶梯水价是为了建立促进水资源可持续利用的水价机制，逐步使水价反映用水的合理成本。 ”该负责人称。
事实上，水、电和天然气等资源类商品价格都存在同样问题，比如天然气2003年气源价格每立方米1.23元，至今上游气源已增长了5次，调价幅度达32%，而合肥仍保持居民用气每立方米2.10元。
集中的价格调整，势必对人们生活产生冲击。省物价局分析，年初以来，国家加大资源价格改革力度，水、气等价格出现一定幅度上涨，加上房租上涨等因素，上半年居住类价格同比上涨4.9%，7月份同比上涨6.3%，涨幅超过食品价格0.8个百分点，对价格总水平上行拉动明显。具体到我省，上半年全省居民生活用水价格上涨4.29%，液化石油气上涨25%，管道煤气上涨1.39%。这种冲击对困难群体尤其明显。据省物价局对全省270个低保户监测，上半年我省低收入家庭人均生活支出比去年同期增加97元左右。
对此，省物价局负责人强调，会考虑居民承受力适当放缓调价步伐，控制好节奏，避免集中调价。政府还将设法缓解调价对困难群体的冲击，比如对合肥低保特困户，水价调整后将继续实行每户每月免收4吨水费政策。
无论是农产品价格稳步上涨，还是资源价格改革都是必然趋势。有专家分析，食品类价格变动会牵动社会神经，一个原因是受收入水平所限，有相当大的社会群体食品消费比重大。如上半年成品粮、蔬菜和居住类价格上涨，分别影响低收入群体生活增支20.11%、37.79%和31.87%，三项之和占总增加额89.77%，显示受收入限制消费层次低。因此，业内人士强调，在设法缓解各类民生价格变动对居民生活冲击的同时，必须着重改革收入分配机制，提高居民收入，保障改善民生。（史力 郑莉）
