成都市中心城区居民生活用水价格调整方案听证会昨日举行
精彩发言
涨价不可怕，关键是要涨得合理合法，要符合程序正义，要能经得住广大消费者的质疑。这样的涨价才是群众认可的。
——听证代表钟锂
老师，为什么水价不涨到5元/吨呢？那样我爸爸就晓得节约用水了。
——听证代表夏红艳在会上阅读了一名老师收集学生意见的短信
特种用水就是“享受型”用水，“享受型”用水涨价是可以理解的。
——听证代表杨绍伟盈利冲动背后就是涨价。 ——听证代表钟锂
昨日上午，备受关注的成都市中心城区居民生活用水价格调整方案听证会举行。27名听证代表围绕水价调整幅度、水价调整时机、水厂成本核算等问题，阐述了各自的建议和意见。听证会上，多数代表基本赞同或者部分赞同本次价格上调方案。代表们建议，降低上调幅度，实施阶梯水价。
昨日听证会结束后，成都市物价部门将根据征集到的意见和建议制定相关方案，最终结果将择日公布。
焦点一：
为何不实行阶梯水价？
“能否减少提价幅度，并加快实施阶梯水价？”听证代表冯建生说，城市居民生活用水价格，应该与当地经济发展水平相适应。要真正树立市民节水意识，最好还是实行阶梯水价。“资源价格上涨是不可抗拒的趋势，但经过我的调查，此次调价后每月人均水费上涨2至3元，建议减少提价幅度。”冯建生认为实施阶梯水价更有利于消费公平。
“我觉得应该实行梯度水价。”孔兵是来自洗浴行业的代表，他说洗浴行业在这次调整的跨度最大，洗浴行业也有生活用水和经营用水，计算水费时应该将两者分开，或者根据企业大小设置一个生活用水标准。“成都洗浴企业有几千家，大的企业一月用水200-300吨，小的只有4-5吨。”孔兵希望，尽快实施阶梯水价，不能搞一刀切。
听证会上，绝大多数代表都提出实施阶梯水价。对于方案中提出的水价上调幅度，多数代表都建议降低上涨幅度。
□回应实施阶梯水价条件还不成熟
“阶梯水价肯定会逐步推开，
由于现在时机还不成熟，市政府已要求尽快拿出相关方案。”成都市物价局有关负责人在会上说，阶梯水价肯定是大方向，现在面临的问题是不少终端用户绝大部分还没有实行一户一表、水表出户，实施阶梯水价时机还不成熟。
成都市自来水公司的负责人李伟说，阶梯水价的前提就是一户一表。目前公司直接供水结算的共有20多万户，因此构成的终端用户为104万户，其中绝大部分都需要改造，“涉及到管网改造和水表安装，预计费用超过20亿元，难度非常大”。成都的相关改造也在逐步推进，目前成都中心城区的东部调整搬迁企业用户已经基本改造完成，今后将加大改造工作。
焦点二：
上调时机是否合适？
“居民用水价格上调，是肯定的，毕竟水资源是有限的，但能否等一两年再上调？”市民代表马津川认为，目前成都水价是合适的，加之现在经济发展形势的不确定性，担心因水价的上调，引发其他生活产品，比如电、气的价格上调，“本来现在物价就比较高了，如果所有生活产品价格都上调了，居民如何承受？”
□回应现在调价的时机合适
“居民用水价格调整方案，政府两次开会研究方案。”成都市物价局农业价格管理处处长李荣说，政府对水价调整幅度、调整时间非常重视，应该说2008年就应该调了的，现在调都是推迟了调整时间。政府防止通货膨胀的手段之一就是监控物价指数，从统计的物价指数来看，今年4月上涨最高，为2.4%，这与规定的指数还相距甚远，还达不到通货膨胀的地步。政府在研究方案时，从调整幅度、时间上都进行了控制，所以说调整时机是合适的，是在充分考虑研究过的情况下做出的调整决定。
焦点三：以后水价调整不听证了？
“方案说‘拟将现行水价分为
资源水价、水利工程水价、供水水价和环境水价，并建立资源水价、水利工程水价上下游价格调整联动机制。今后国家和省上调整资源水价、水利工程水价时，我市供水终端价格按同步同幅调整，不再召开听证会’。我认为听证会不能取消。”西南财经大学经济学院教授蒋南平在听证会上呼吁。
与蒋南平一样，黎仁华等代表也认为取消听证会，物价部门要考虑清楚。
□回应联动机制并非不听证
李荣说，上下游价格调整联动机制并不是说以后水价调整就不听证了。“资源水价和水利工程水价为行政事业收费，这部分价格的制定由国家及省级相关部门进行，成都市肯定只能执行，不可能上级政府制定的价格，我们还开听证会。”李荣说，联动机制不是不听证，对于涉及地方政府能自主决定的供水水价和环境水价这两类成都收取费用的水价部分，同样会召
开听证会。
焦点四：供水企业成本为何不公开？
“供水企业没有详细披露成本信息，让人疑虑。”成都市政协委员钟锂等听证代表在会上提出，因为供水企业没有公布详细的审计数据，供水企业的成本及费用，供水企业的账本，市民都不知晓。钟锂说：“涨价不可怕，关键是要涨得合理合法，要符合程序正义，公布了成本，才经得住广大消费者的质疑。”
钟锂希望物价局能独立公正地审核民生物资的涨价行为，维护价格公道。同时，水价上涨应该与水的质量、服务水平提高相适应，不能说涨价了服务水平、水质还是没有提高。
□回应正在考虑建立成本公布制度
“我们在审核企业成本时，并不是只看企业送来的数据，还去实地对数据真实性进行了审查核实。”成都市物价局成本监审分局局长吴梅在听证会上通报了供水企业提供的成本价，并解释了成本核算的大致过程。对于代表提出对公布成本，吴梅说有关方面也在考虑建立民生物资成本公布制。
