本报记者 张仲超 ...中国商报网站
（新闻周报2006年8月15日报道）到2010年，上海市公园、大型绿地等用水必须采用节水型灌溉设施；公共场所、政府机关、企事业单位内部必须安装节水型器具；市政道路冲洗采用高压低流量设备；文体场馆、各类学校等主要公共场所要普及非接触式节水型器具。
??? 8月2日，上海市政府例行新闻发布会公布了《关于本市巩固节水型城市创建成果,加强节水型社会(城市)建设的实施意见》，提出了一系列节水要求和目标，采取措施、强化节水、加快建设节水型社会。
??? 上海市政府新闻发言人介绍说，上海地处长江和太湖流域下游的平原三角洲河网地区，虽然水系发达、水资源丰富，但由于种种原因，水污染较为严重，城市供水水源地也受到了一定程度的污染。因此，上海属“水质型"缺水城市。
这次新公布的《实施意见》明确把节约用水作为贯穿上海经济社会发展的长期战略，坚持“开源节流并举、节约优先"的方针，运用经济、法律、技术及宣传等手段、措施，不断提高水资源的高效、循环利用水平，促进上海经济社会环境全面协调可持续发展。
根据《实施意见》确定的总体目标，到2010年，上海的万元GDP用水量将下降到105立方米，工业用水重复利用率将达到82.4％(不含火电)、污水处理率将达到80％。上海公园、大型绿地等的用水必须采用节水型灌溉设施，节水型器具将被大力推广，公共场所和机关、事业单位水龙头流量控制在每分钟9升以下。同时，新建住宅内要使用节水型卫生器具，并将完成中心城区60万套老式便器水箱的节水改造。
据他介绍，上海将实行全市用水总量控制、编制上海市各行业的用水定额，且在2010年前，所有取水户必须要装表计量。对市政、环卫、绿化等用水，也要全面推行计量用水。同时，对未通过论证的建设项目将不予核发取水许可证。
??? 申城除将建立和健全用水总量控制措施外，还将强化定额管理制度、制定全市年度用水总量计划，实行全市用水总量控制。编制上海市各行业的用水定额、促进产业结构调整，逐步淘汰高耗水、高污染行业，引导高耗水企业进行节水改造。对于大中专院校、宾馆、医院等非工业行业，将开展定额用水管理。
??? 到今年6月底，上海已在杨浦、闵行、徐汇、长宁和浦东新区等60个居民小区更新改造了15000余套抽水马桶水箱配件，日节水量为540立方米、累计年节水量为19.7万立方米。今年上海1月至6月地下水开采量为2607万立方米，比去年同期减少了867万立方米；地下水回灌量为1132.6万立方米，比去年同期增加了236.9万立方米，预计能够顺利完成年度采灌计划。
??? 新闻发言人表示，上海将严控深井开凿。凡地表水公共供水管网到达地区的深井，要分阶段逐步停用地下水。到2010年，上海地下水的年开采量将控制在2500万立方米内。
??? 上海将按照“科学回灌、高效回灌、清洁回灌”的要求，提高回灌能力、确保地下水不受污染。
??? 根据《实施意见》，今后凡是地表水公共供水管网到达地区的深井都要分阶段逐步停止取用地下水。到2010年，全市地下水年开采量将控制在2500万立方米以内。同时，上海还将提高回灌能力，到2010年，全市地下水回灌量力争达到2500万立方米，实现采灌平衡。
??? 新闻发言人透露，2010年前，上海将关闭中小水厂的58个内河取水口、归并约100座乡镇水厂，基本形成郊区集约化供水框架、实施供水管网更新改造，在提高供水水质、保障服务供应的同时完成50年以上、易漏易爆的供水管网的改造，减少自来水在管网输送过程中的漏失和浪费。
??? 据悉，上海将实施市环保三年行动计划，提高污水处理设施规模和污水处理率。
??? 到2010年，上海新增污水处理设施规模将达每日200万立方米，力争污水处理率达到80％，形成覆盖全市的水环境治理设施体系、进一步改善全市水环境面貌。
??? 有记者提问，今年的水价是否调整？上海市水务局副局长沈依云说，根据国务院办公厅《关于推进水价改革,促进节约用水、保护水资源的通知》要求，为了促进节约用水，有必要对水价进行适当调整，今年的水价调整工作目前正在研究中。
??? 上海将严格取水许可审批制度、强化计划用水管理制度、加强用水定额管理，实现计划用水管理全覆盖和超计划用水加价收费。
??? 在2010年前，所有取水户必须要装表计量，并实施计划用水管理，对计量设施的购置、安装、维护和检定进行严格管理，保证设施完好。对电力、冶金、化工等高耗水行业以及月用水量超过2万立方米的工业用户，要完成水平衡测试。
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